新安县评估“利剑”让巡察整改落地生根

今年以来，新安县积极探索群众评判巡察整改成效机制，牢牢抓住“五个关键”，客观真实地评估村级党组织整改工作情况，让群众参与整改、监督整改、评价整改，确保群众的操心事、烦心事、揪心事条条都整改、件件有着落，以巡察整改成效评估倒逼问题整改的高质量。

抓“谁来评”，突出评估主体人民性。在确定参评主体时，注重将党员、村生产组长、群众代表等对村务关心、参与热情度高的群众作为参评主体。针对被巡察村村情特点和问题表现，确定不同的参评主体。对于组织建设软弱涣散村，在评估时适当提高党员、离任村干部参评比例；对于扶贫工作问题集中的村，在评估时适当提高贫困户参评比例；对于涉及群众民生问题较多的村，在评估时适当提高群众代表、村生产组长参评比例。

抓“怎么评”，确保评估过程不走样。将评估对象分为四类,即2020年前巡察村、本年度巡察村、贫困村、组织建设软弱涣散村。评估方式因村施策，灵活运用民意测评、入户走访、实地查看等手段。通过召开会议，向与会村干部、党员代表、村民代表传达巡察反馈问题和具体整改情况，并按照参会人员具体身份分别发放民意测评表，对问题整改成效逐一打分。会后，有重点地选取相关人员开展个别谈话。

抓“评什么”，聚焦巡察整改着力点。根据被巡察村（社区）发现的主要问题和村情实际，结合被巡察村（社区）整改方案、整改报告和问题线索办理情况，重点关注村党组织在涉及群众出行、住房、吃水、惠民政策落实等方面问题的整改成效。

抓“自评估”，推动整改责任再落实。镇党委承担巡察整改成效评估的主体责任，巡察反馈后3个月内牵头对所辖村（社区）巡察工作整改成效进行自评估，并向县委巡察办报送评估情况。县纪委、县委组织部、县委巡察办联合成立巡察村（社区）整改成效评估组，随机对各镇评估成效进行检查、督促。

 抓“评后改”，倒逼巡察整改高质量。根据评估结果，分别向镇、村党组织和有关部门进行反馈。针对问题整改工作群众知晓率低、单项问题整改满意率低的情况，向村党组织下发问题整改建议书，要求限期整改到位；对于整改工作群众满意率低于60%的村，由镇党委对村党组织负责人进行约谈，指导村党组织进一步修订整改方案。

 据介绍，截至目前，该县对50个行政村（社区）党组织的整改成效进行了评估，共发放民意测评表1740份，访谈党员、村生产组长、群众代表、贫困户等960人次，群众对村党组织整改成效整体满意率达93.6%。

来源：河南日报农村版